揭秘！公开招标真的公平吗？被埋了都不清楚坑是怎么挖的

发布时间：

2019-04-26 11:43

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　　选择供应商现在都流行招标，尤其是政府采购，除了特殊需求以外，任何采购都需要走公开招标环节。招标就是为了公平公正公开，只要满足招标要求的都可以进行投标，由最低价格或者综合得分最高者中标。

　　然而，招标真的可以做到公平吗?事实上，采购者在制定招标文件的时候就悄悄挖了坑，目标指向很明确，就是他中意的那家供应商最具备优势。从而在招标环节让其中标。

　　那么，如何挖坑的呢?举个实例更能说明问题。

　　我曾经参与过某省某个部门招标身份证识别仪。当时全国做得最好的公司是神思，这个品牌大家百度一下就知道了。我公司获得了神思公司在此项目上的独家授权参与投标。既然做得最好的是神思，那么竞争对手在搞定客户以后，用什么方法在招标环节将神思干掉呢?

　　首先要研究神思的身份证识别仪的特点，神思身份证识别仪有一个最为显著的特点，就是只有一个USB接口，但是可以通过外接卡槽形成多个USB接口。而招标文件里就明确规定了，设备必须具有两个或以上USB接口(不是外接形式实现)，并要求在投标过程中进行外观检验。不出意外的，神思第一轮外观检验就被干掉了。而该身份证识别仪的用途就是为了在某项考试当中避免有人替考，根本用不上USB接口，更不用说多个USB接口了。

　　再举个例子。

　　我曾参与过广东某城市的办公软件招标。我所投标的软件不仅功能完全满足要求，而且价格比对手低很多，公司实力甚至比对手更强。但由于客户关系不如对方，在投标过程中，许多软件的功能甚至界面都是按照竞争对手的软件量身定制的，我的软件自然有诸多不符合的地方。如：提供的报表应该为12列，每列都规定了数据的格式，还不允许经过二次转换。我的软件虽然数据都符合，但是报表的样式却有差别，此项竟然没有得分。结果在软件功能方面扣分极其多，虽然报价仅仅只有对手的一半多一点，还是未能中标。

　　这些都是活生生的例子。在中国，只要有采购就会有投标，只要有投标就会有投标的潜规则。

　　用户购买东西一定也会有一定的倾向性，这种倾向性不一定会是腐败造成的。比如，政府采购国产笔记本(政府只能采购国产的)。而无论从销量、售后和质量来看，都是联想最好，但是纯硬件采购通常都按最低价中标，那采购单位想采购联想，就必须把招标文件的要求写得更细一些，提高其他品牌的门槛，这样最后联想中标的可能性才会更大。

　　而采购低质高价的，那必然牵扯到腐败。必然是某供应商将采购方的重要人物搞定了，或是采用亲情攻势，或是采用回扣方式，最后在招标文件中挖了各种各样的坑，让优质产品发挥不了优势。

　　当采购方能决定采购结果的人不是一个人或是一个小组，而是一个较大的群体的时候，那么投票是相对公平的，但结果却不一定是美满的。

　　比如，某小区要重新更换物业，那么业主都有投票权。这就是采购方为一个较大的群体，腐败是基本不可能出现的了。因为搞定某个人或某些人并不起决定作用。要搞定一个较大的群体，除了洗脑以外目前似乎还没有更有效的方式。

　　但是就要预防某些并不怎么样的物业公司，投标时承诺得天花乱坠，并且收取较低的物业费以博取业主好感，从而中标。后期却不能100%的完成承诺，这样反而违背了投标的初衷。

　　那么如何能规避这一点呢?就算很好的物业公司比如万科之类的，也不能完全相信其能一直做得好。那么招标文件里就必须有相应的惩罚措施，而且惩罚措施是业委会能够实施的，这样有一定的牵制，才能在规则上对物业公司进行限制，不让其自由发挥。

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